La presidente del Concejo Municipal de Reconquista, Katia Passarino , destacó la importancia de generar espacios de debate y formación ciudadana en torno a la autonomía municipal, una de las posibilidades que habilita la reforma de la Constitución de Santa Fe. En ese marco, confirmó que este viernes se realizará el segundo encuentro del ciclo de conversatorios "Pensar Reconquista" , dedicado a analizar los alcances y desafíos de una eventual Carta Orgánica local.
La iniciativa contempla cinco paneles y busca que instituciones, especialistas y vecinos puedan conocer las herramientas que ofrece la nueva Constitución provincial y debatir qué modelo institucional necesita Reconquista para las próximas décadas.
"Esto no puede ser una discusión entre políticos. Tiene que ser una discusión de toda la ciudad, de cara a la gente y no de espalda a la gente ", sostuvo Passarino en diálogo con Vía Libre.
Una Carta Orgánica para pensar la ciudad del futuro
La concejal explicó que el objetivo del ciclo no es discutir quién gobernará Reconquista, sino cómo deberán organizarse las instituciones, qué mecanismos de participación y control se establecerán y cuáles serán los principios que orienten el funcionamiento del Estado municipal.
Entre los temas que se encuentran en análisis mencionó la posibilidad de crear un órgano de control externo, mejorar la prestación de los servicios públicos y establecer mecanismos que permitan una administración más ágil, con menos burocracia.
"Estamos pensando cómo vamos a gobernar de ahora en más, el modelo de ciudad en términos institucionales que queremos tener ", afirmó.
Passarino consideró que la autonomía municipal abre oportunidades, pero también implica responsabilidades que deben estudiarse en profundidad. Por eso, remarcó que el proceso requiere formación, intercambio de experiencias y acuerdos entre los distintos sectores políticos y sociales.
La eventual elaboración de una Carta Orgánica permitiría establecer reglas institucionales propias para Reconquista, dentro del marco de la Constitución Nacional, la Constitución provincial y las leyes vigentes.
Autonomía municipal: recursos, competencias y control
Uno de los aspectos que genera interrogantes es la capacidad económica que tendrá el municipio para asumir nuevas responsabilidades.
Passarino señaló que la autonomía no debe reducirse a la posibilidad de recibir mayores competencias, sino que también es necesario analizar cómo se financiarán esas funciones y qué herramientas estarán disponibles para ejercerlas.
Como ejemplo, mencionó la posibilidad de que los municipios asuman nuevas responsabilidades en áreas como la salud, lo que obliga a discutir cómo se garantizará la transferencia de recursos correspondiente.
"Es muy difícil tener mayores competencias y no tener capacidad tributaria ", advirtió.
También planteó que una futura Carta Orgánica podría establecer procedimientos específicos para la creación de tasas, con instancias de participación ciudadana, audiencias públicas y mayorías especiales, aunque aclaró que se trata de ejemplos de cuestiones que podrían debatirse y no de decisiones ya adoptadas.
La concejal reconoció que existen desconocimiento y temores en torno a la autonomía, por lo que consideró fundamental explicar sus alcances y evitar interpretaciones simplificadas.
"La autonomía no significa que vamos a dejar de depender de la Nación y de la Provincia. Significa que vamos a tener en Reconquista capacidades de decisión y responsabilidad sobre los asuntos propios de la ciudad ", explicó.
El desafío de construir consensos
Passarino sostuvo que la posibilidad de avanzar hacia una Carta Orgánica requiere acuerdos políticos amplios y no puede resolverse únicamente mediante una mayoría circunstancial en el Concejo.
A su entender, el debate debe contemplar distintas perspectivas y permitir que los vecinos expresen sus necesidades, preocupaciones y propuestas.
"Quiero ciudadanos empoderados, no gente que diga que sí a todo lo que yo digo ", manifestó, al defender la importancia de una ciudadanía informada, capaz de analizar las propuestas y participar de manera crítica.
La presidenta del Concejo afirmó que el objetivo es pensar instituciones que puedan funcionar durante los próximos 30 a 50 años, más allá de las gestiones de turno.
En ese sentido, sostuvo que el proceso debe incluir a instituciones académicas, colegios profesionales, asociaciones vecinales, medios de comunicación y organizaciones de la comunidad.
También señaló que el intercambio con ciudades que ya cuentan con autonomía y Carta Orgánica permitirá conocer experiencias, identificar dificultades y evaluar qué herramientas podrían adaptarse a la realidad de Reconquista.
Passarino aclaró que el resultado del debate no debe darse por sentado: la ciudad deberá analizar si está preparada para avanzar, cuáles son las condiciones necesarias y qué modelo institucional considera más conveniente.
Este viernes, segundo encuentro de "Pensar Reconquista"
El segundo encuentro del ciclo se realizará este viernes a las 15:30 en el Instituto Superior del Profesorado N.º 4 "Ángel Cárcano" , ubicado en la zona de Laura Devetach y Lisandro de la Torre.
La jornada estará dedicada específicamente a la Constitución local y la Carta Orgánica , con el objetivo de explicar qué significa contar con una normativa institucional propia, qué temas puede abordar y cómo debe articularse con las normas nacionales y provinciales.
Según anticipó Passarino, participarán especialistas en derecho municipal y referentes con experiencia en procesos de autonomía, entre ellos representantes de Resistencia, Chaco, además del abogado Mariano Bar y el doctor Allende.
La concejal agradeció a las autoridades y al equipo del Instituto del Profesorado por facilitar el espacio para desarrollar las actividades.
"Lo que no nos puede pasar es que no nos escuchemos y que no nos hablemos ", concluyó, al convocar a los vecinos e instituciones a sumarse al debate sobre el futuro institucional de Reconquista.