Señalan que el objetivo de la implementación de esta nueva instancia – la cual representa una continuidad del diagnostico iniciado en 2023- es desarrollar y fortalecer las capacidades de comunas y municipios del corredor por medio del asesoramiento, la formación y la provisión de herramientas específicas para la generación y gestión de Planes de Ordenamiento Ambiental del Territorio (POAT). Con una implementación de seis meses a partir de ahora, esta segunda etapa se apoya en el diagnóstico arrojado por aquella primera fase. El programa cuenta – como en su primera etapa- con el financiamiento del Consejo Federal de Inversiones y pone la ejecución en manos del equipo local del Instituto de Desarrollo Territorial de UTN Facultad Regional Reconquista.
En este contexto, intendentes y presidentes de comuna del departamento Gral. Obligado, funcionarios provinciales, autoridades y equipos técnicos del Instituto de Desarrollo Territorial de UTN fueron parte del encuentro concretado en el auditorio de la UTN Facultad Regional Reconquista.
El ministro Enrique Estévez celebró el encuentro, y enfatizó las razones. En este marco, puso en valor que se trata de un programa iniciado en la gestión anterior: "Cuando la planificación es de una comunidad entera, trasciende miradas políticas y gobiernos. Para nosotros retomar este programa y darle continuidad en el lugar en el que comenzó es muy importante."
Así mismo, rescató la articulación ministerial plasmada en el Programa a través del CIOT (Comité Interministerial de Ordenamiento Territorial) que permite mirar de forma integral y buscar soluciones conjuntas a problemas complejos. Trajo el ejemplo los sectores de Ambiente y producción, como son dos caras de una misma moneda. "Somos aliados y tenemos que caminar juntos. Este tiempo nos obliga a planificar de manera conjunta para que la decisión que tomamos hoy tenga sentido y pueda rendir frutos a futuro.
Finalmente, y a modo de síntesis, enfatizó en que "Un Plan de ordenamiento nosresuelve conflictos y nos permite no perder el tiempo". Aseguró que muchos de los conflictos en ambiente no existirían con un Plan de ordenamiento. "Por otra parte, a quien gobierna le permite agilidad en la toma de decisiones, decisiones que no son de su antojo, sino que fueron legitimadas por la comunidad, con parámetros medibles y una lógica determinada."
Por su parte, el Secretario de Municipios y Comunas Horacio Ciancio se refirió a los puntos políticos del Programa y recapituló los ejes establecidos por el Gobernador Pullaro: La capacitación de los gobiernos locales; la desburocratización en trámites y gestiones; el Ordenamiento Territorial; y la consolidación de las Áreas Metropolitanas. "Tenemos que comprender que este es el camino que el gobierno provincial ha decidido recorrer (….) En un futuro no muy lejano, para poder pedir financiamiento a la provincia, las comunas y municipios deberán contar con sus planes de ordenamiento territorial" enfatizó.
Por su parte, el Director de Ordenamiento Territorial de la provincia, Arq. Pablo Barese se refirió al POAT como instrumento de gestión a largo plazo. "Nos permite generar previsibilidad y evitar consecuencias negativas de decisiones aisladas. A partir del mismo podemos tomar decisiones planificadas y construir una agenda de proyectos a largo plazo". A su vez, adelantó la pronta ejecución del Planificar en el departamento Gral. López, tomando la experiencia piloto del Corredor Reconquista – Florencia.
Sobre el rol de la Universidad en el Programa, Brian Moschen, Decanode UTN, puso a disposición "El compromiso – y la obligación - de la universidad al actuar como enlace entre los distintos actores de la región para lograr acciones que mejoren la calidad de vida de nuestra gente"
BASES Y ANTECEDENTES DEL PLANIFICAR:
Bajo el marco institucional del Comité Interministerial de Ordenamiento Territorial (CIOT), el programa Planificar Santa Fe comenzó a desarrollarse como proyecto piloto en 2023. En su primera fase, se realizó un diagnóstico en cada localidad, identificando pasivos ambientales, potencialidades territoriales e institucionales, posibles proyectos, así como las falencias y necesidades de sus organismos gubernamentales, sectores productivos, educativos, culturales y organizaciones intermedias.
El Ordenamiento Territorial se entiende como un conjunto de acciones que gestionan las relaciones de poder en un territorio, regulando la organización del espacio de acuerdo a sus características geográficas y culturales. Su objetivo es impulsar un desarrollo socioeconómico que equilibre las necesidades e intereses de los habitantes con las potencialidades del territorio, respetando el medio ambiente.
Este proceso implica analizar la historia, fortalezas, debilidades y potencial de cada localidad, integrando la participación ciudadana, el análisis de normativas existentes, entrevistas a actores clave y la evaluación de proyectos factibles. Para 2024, con una visión renovada, el modelo incluye ejes clave como el riesgo hídrico, la movilidad urbana sostenible, el arbolado público y la gestión de Residuos Sólidos Urbanos.
Presentado ayer en el auditorio de la UTN, esta segunda fase tiene una duración de seis meses. Al concluir, se espera haber establecido las bases del Ordenamiento Ambiental del Territorio en las 23 localidades del Departamento General Obligado.